在中央经济工作会议对2019年的重要工作安排中-中宇资讯网
点击关闭

推进制造业-在中央经济工作会议对2019年的重要工作安排中

  • 时间:

全国企业信用信息公示系统

推進制度更加成熟定型中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持會議並發表重要講話。他強調,落實黨的十八屆三中全會以來中央確定的各項改革任務,前期重點是夯基壘台、立柱架梁,中期重點在全面推進、積厚成勢,現在要把着力點放到加強系統集成、協同高效上來,鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面取得的改革成果,推動各方面制度更加成熟更加定型。

中國宏觀經濟研究院研究員張林山對21世紀經濟報道記者表示,十八屆三中全會列出的改革任務中,很重要的一項是生產要素市場化改革。勞動力、人才作為最重要的生產要素,目前仍有些限制流動、限制發揮作用的制度性障礙,未來在戶籍、人才引進等方面有望推進一些改革。現在對於大學生基本沒有太多限制,但對於一些非大學畢業生,可能仍然存在社保、學歷等限制,未來這些限制會越來越少。

會議審議通過了《關於推進貿易高質量發展的指導意見》。會議指出,推進貿易高質量發展,要強化科技創新、制度創新、模式和業態創新,以共建「一帶一路」為重點,大力優化貿易結構,推動進口與出口、貨物貿易與服務貿易、貿易與雙向投資、貿易與產業協調發展,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。

9月9日下午,中央全面深化改革委員會第十次會議召開。

若結合8月26日的中央財經委會議來看,中心城市和城市群的人口限制政策有望逐漸打破。這次會議指出,我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式,增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力等。

技術革命、消費升級等推進產業融合,在業內已經形成共識。吉林大學管理學院教授李北偉指出,要依託工業物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術,推動製造業和服務業升級,支持研發設計、知識產權、創業孵化、科技金融、營銷等現代服務業發展,培育覆蓋全周期、全要素的高新技術服務產業鏈,來促進先進製造業和現代服務業融合發展。

促進人口流動和集聚,涉及一直備受關注的戶籍制度改革。今年4月,國家發改委對外發佈《2019年新型城鎮化建設重點任務》,提出要繼續加大戶籍制度改革力度,包括城區常住人口100萬-300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬-500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,並全面取消重點群體落戶限制;對於超大特大城市,要調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規模、精簡積分項目等。

今年1月份召開的中央深改委第六次會議,就對全面深化改革工作做出部署,提出要對標到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,繼續打硬仗,啃硬骨頭,確保干一件成一件,為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務打下決定性基礎。

這張改革藍圖的推進,有明確的時間表。十八屆三中全會要求,到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,完成《決定》提出的改革任務,形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。

會議強調,促進勞動力和人才有序社會性流動,是經濟持續健康發展的有力支撐,是實現人的全面發展的必然要求。要破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,創造流動機會,暢通流動渠道,拓展流動空間,健全兜底保障機制,使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。

增強製造業核心競爭力深改委會議指出,推動先進製造業和現代服務業深度融合是增強製造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現高質量發展的重要途徑。要順應技術革命、產業變革、消費升級的趨勢,深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透,探索新業態、新模式、新路徑,推動先進製造業和現代服務業相融相長、耦合共生。

促進勞動力和人才有序流動會議審議通過了《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》。

「到2020年重要改革要落地,還剩下一年多時間,時間比較緊迫,各項改革工作要抓緊。相比前些年分項改革、試點改革的推進,改革到後期要加強協同性,部分要確定為長期制度。」國資委研究中心研究員胡遲對21世紀經濟報道記者表示。

落實黨的十八屆三中全會以來中央確定的各項改革任務,前期重點是夯基壘台、立柱架梁,中期重點在全面推進、積厚成勢,現在要把着力點放到加強系統集成、協同高效上來,鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面取得的改革成果,推動各方面制度更加成熟更加定型。

在中央經濟工作會議對2019年的重要工作安排中,排在第一位的便是推進製造業的高質量發展。為了更好應對外界不確定性,提升國內製造業競爭力是根本出路。在8月26日召開的中央財經委員會第五次會議上,兩項重要議題之一為「打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰」。

從今年召開的深改委會議來看,一次會議審議通過十幾份文件的不在少數,改革工作在持續推進。7月召開的深改委第九次會議審議通過11份文件,其中包括《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》。8月18日《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》對外印發,給予深圳更多先行先試權限的改革文件正式落地。

會議審議通過了《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,強調支持民營企業發展,要堅持和完善中國特色社會主義基本經濟制度,堅持兩個「毫不動搖」,營造市場化、法治化、制度化的長期穩定發展環境,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參与市場競爭、同等受到法律保護,推動民營企業改革創新、轉型升級、健康發展。

「一帶一路」成為近年來我國進出口貿易的重要增長點,是出口大省「穩外貿」的拓展方向,也是國內企業「走出去」的重要着力點。前8月數據顯示,我國貨物進出口總值同比增長3.6%,其中我國與「一帶一路」沿線國家與地區的進出口增長9.9%。

在去年11月份,中央召開民營企業座談會,隨後支持民營企業發展的各項政策陸續出台。胡遲表示,中央層面反覆提到對民營企業要一視同仁,部委的一些具體政策也更加註重公平對待。這些工作要繼續推進,穩定民企的信心。民企在國民經濟中扮演着重要角色,民企投資佔據半壁江山,穩定民企預期,也有助於提振經濟。

2013年11月召開的十八屆三中全會,審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),對後續要推進的全面改革進行系統部署,包括堅持和完善基本經濟制度、加快完善現代市場體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、健全城鄉發展一體化體制機制、構建開放型經濟新體制等多個方面。

中國社科院工業經濟研究所研究員劉戒驕表示,現代製造業漸趨複雜,研發、設計等需要專業機構支撐。當前製造業面臨動力不足等困難,一個重要原因就是與服務業融合發展不夠。很多製造業企業仍屬於傳統鑄造,不了解工程需求,產品銷售困難,附加值難以提高。

「深改委會議中提到要健全兜底保障機制,可能包括最低工資、社保等系列安排。目前農民工群體社保覆蓋面不太廣,未來要建立覆蓋全部勞動力的社保網絡。此外,兜底保障機制可能還涉及基本生活保障,包括教育、醫療、住房等基本公共服務。」張林山表示。

當前中國經濟面臨的外部環境更趨複雜嚴峻,穩外貿是「六穩」工作中的重要內容。

會議審議通過了11個文件,這些文件內容涉及中長期改革工作,也跟當前應對經濟下行壓力,加大「六穩」工作有關,包括推動先進製造業和現代服務業深度融合、支持民營企業發展、推進貿易高質量發展、促進勞動力和人才社會性流動等內容。

穩定民營企業預期製造業競爭力的提升,離不開民營企業。

十八屆三中全會提出,到2020年,在重要領域和關鍵環節改革要取得決定性成果。距離這一關鍵時點的時間越來越近,多項重要改革正在加快推進。

招商局集團海外部部長助理俞亮近期對21世紀經濟報道記者表示,他們在「一帶一路」沿線投資項目盈利較好。我國當前經濟增速在6%左右,在主要經濟體國家中居於前列,但要低於部分「一帶一路」沿線國家,這裡有些國家經濟增速在8%-9%左右,項目投資回報較好。

今日关键词:曹德旺谈美国工厂